22.10.2015

Рассмотрены вопросы проверок, проводимых контрольно-надзорными органами в отношении органов местного самоуправления Медведевского муниципального района и организации работы культурно-досуговых учреждений муниципального образования «Медведевский муниципальный район».

По итогам 2014 г. контролирующими органами проведено 107 проверок, из них: 26 плановых и 81 внеплановых. По итогам проверок к дисциплинарной ответственности привлечено 112 должностных лиц, к административной ответственности – 35 должностных лица и 2 юридических лица. Наложено 29 штрафных санкций на должностные лица 87,5 тыс.руб. и 2 на юридическое лицо (20 тыс.руб.).

По итогам за 9 месяцев 2015 г. контролирующими органами проведено 86 проверок, из них: 14 плановых и 72 внеплановых. 161 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, к административной ответственности - 35 должностных лиц и 19 юридических лиц. Наложено 16 штрафных санкций на должностные лица в размере 118 тыс.руб.

Наибольшее количество проверок проведено:

·           органами Прокуратуры Медведевского района (2014 г.–49, за 9 месяцев 2015 г.–43);

·           Главным управлением МЧС по Республике Марий Эл (2014 г. – 12 проверок, за 9 месяцев 2015 г. -27);

·           Министерством внутренних дел (2014 г. – 19, за 9 месяцев 2015 г. – 11);

·           Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области и Республике Марий Эл (2014 г. – 14, за 9 месяцев 2015 г. – 0);

        Менее 5 проверок и за 2014 г., и за 9 месяцев 2015 г. проведено Марийской межрайонной природоохранной прокуратурой в 2014 г. – 4, за 9 месяцев 2015 г. – 2, Управлением федеральной антимонопольной службы по Республике Марий Эл в 2014 г. - 3 проверки, за 9 месяцев 2015 г.-– 1, Приволжским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (2014 г. – 4, за 9 месяцев 2015 г. – 1), Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей 

и благополучия человека (2014 г. – 2, за 9 месяцев 2015г. – 0); Территориальным управлением федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Марий Эл в 2015 г. проведена 1 проверка.

По итогам 49 проведенных проверок в 2014 г. Прокуратурой Медведевского района к дисциплинарной ответственности привлечено 111 должностных лиц, к административной ответственности - 20 должностных лиц, наложено 13 штрафных санкций на общую сумму 48 тыс.руб. По итогам 43 проведенных проверках за 9 месяцев 2015 г. Прокуратурой Медведевского района к дисциплинарной ответственности привлечено 161 должностное лицо, к административной ответственности - 25 должностных лиц, наложено 6 штрафных санкций на общую сумму 28 тыс.руб. Были выявлены нарушения требований законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан в деятельности администраций (Кундышское с/п, Русско-Кукморское с/п, Азановское с/п, Ежовское с/п, Краснооктябрское г/п и др.), нарушения законодательства при подготовке и принятии муниципальных правовых актов (Руэмское с/п, Пекшиксолинское с/п, Куярское с/п и др.), нарушения требований налогового законодательства (Азяковское с/п, Русско-Кукморское с/п и др.). В некоторых поселениях не обеспечен должным образом учёт муниципальной собственности, ненадлежащим образом ведутся соответствующие реестры (Руэмское с/п, Пекшиксолинское с/п, Куярское с/п). Также органами прокуратуры проводились проверки с привлечением специалистов ГИБДД, по итогам которых были выявлены многочисленные нарушения требований в сфере исполнения законодательства об автомобильных дорогах, дорожной деятельности и безопасного дорожного движения (Куярское с/п, Пекшиксолинское с/п, Кундышское с/п и др.). Поселения не принимали полного комплекса мер, направленных на содержание автодорог местного значения. В ряде случаев не обеспечена установка необходимых дорожных знаков, не в полной мере обеспечено содержание уличного стационарного наружного электрического освещения, что создаёт условия для возможного причинения вреда жизни и здоровью граждан и их имуществу.

Главным управлением МЧС России по Республике Марий Эл в 2014 г. проведено 12 проверок. По итогам проверок к административной ответственности привлечено 5 должностных лиц, наложено 4 штрафные санкции на общую сумму 12,5 тыс.руб. В 2015 г. проведено 27 проверок, привлечено 4 должностных лица к административной ответственности, наложено 4 штрафных санкции на должностные лица на общую сумму 60 тыс.руб. По итогам проверок основные нарушения были выявлены в области пожарной безопасности населенных пунктов, ряд поселений не в полной мере оказался готов к весенне-летнему пожароопасному периоду (Краснооктябрьское г/п, Знаменское с/п, Люльпанское с/п, Руэмское с/п).

Органами ГИБДД в 2014 г. проведено 19 проверок, 8 должностных лиц привлечено к административной ответственности и назначено 17000 рублей. За 9 мес. 2015 г. проведено 11 проверок, 3 должностных лица привлечены к административной ответственности, наложено 3 штрафных санкций на общую сумму 6000 рублей. В ходе проведенных проверок были выявлены недостатки в содержании улично-дорожной сети.  Так, практически на всех дорогах были выявлены нарушения требований ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», таких как неудовлетворительное состояние асфальтобетонного покрытия (имеются значительные повреждения в виде выбоин, размеры которых превышают допустимые значения. Несвоевременно выполнены работы по восстановлению и замене вышедших из строя источников света светофорных объектов, несвоевременно расчищены тротуары, пешеходные дорожки и подходы к пешеходным переходам от снежных отклонений (Пекшиксолинское с/п, Сидоровское с/п, Медведевского г/п, Знаменское с/п, Кундышское с/п, Краснооктябрьское г/п).

Распоряжением администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» от 20 ноября 2013 г. № 60-р во исполнение Решения Межведомственной комиссии при Главе Республики Марий Эл по анализу эффективности контрольно-надзорной деятельности на территории Республики Марий Эл «О состоянии контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления и мерах по ее совершенствованию» от 14 мая 2013 года создан Координационный совет по анализу эффективности контрольно-надзорной деятельности на территории муниципального образования «Медведевский муниципальный район», который ежеквартально анализирует эффективность деятельности контролирующих органов по фактам проводимых ими проверок (требования информации, которая имеется в доступных официальных источниках; дублирование, частота проверок; сроки исполнения требований по запросам; соразмерность санкций, наложенных на должностных лиц местного самоуправления, совершенным ими правонарушениям; установление необоснованно коротких сроков исполнения актов реагирования и т.п.).

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» отчеты о проведенных проверках ежеквартально публикуются на официальном сайте Медведевского района.

 

 

 

В Медведевском муниципальном районе в области культуры функционируют 31 клубное учреждение, 27 библиотек, историко-художественный музей, 11 детских школ искусств, мини-зоопарк, 17 народных коллективов, редакция газеты «Вести».

 Деятельность учреждений культуры и искусства МО «Медведевский муниципальный район» проводится в соответствии с районной программой «Развитие культуры муниципального образования «Медведевский муниципальный район» на 2014 - 2020 годы» и «Планом мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры в Медведевском муниципальном районе», планом мероприятий администрации Медведевского района, Министерства культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл.       

 Всего в отрасли работает 415 человек, из них 289 специалистов. Из числа работающих в учреждениях специалистов 95 % со средним специальным и высшим образованием.   

Клубными учреждениями на 1 октября 2015 года проведено более 7300 досуговых мероприятий, что 1,2% больше чем в 2014 году.  Обслужено более 550 тысяч населения что 1,4% больше чем в 2014 году.  Средние показатели работы клубных учреждений выше средних по республике.

Учреждения культуры и искусства принимают участие в Региональных, Межрегиональных и Международных фестивалях и конкурсах народного творчества. Хорошо работают по организации досуга населения: Медведевский РЦКиД, Юбилейный ЦК, Азановский ЦК, Кузнецовский ЦК, Шойбулакский ЦК. Налажена работа в Краснооктябрьском ЦК.

Библиотечное обслуживание населения района ведут 27 библиотек. Книжный фонд составляет 333,4 тыс. экземпляров. Библиотечными услугами пользуется 34% населения -  23305 читателей.  Среднее число пользователей на 1 библиотеку составляет 863 человека. В 2015 году книжные фонды библиотек района пополнились более чем на 1,1 тысячу экземпляров, что составляет 0,3 % к общему фонду, по республике процент обновления – 0,5. Целевые показатели по книговыдаче на 1 октября 2015 года составил 463,0 тыс. экземпляра, что на 1,2% больше чем в 2014 г этого периода; по посещаемости 179,0 тысяч посещений, что на 1,1 % больше чем в 2014 г.  В районе 19 компьютеризированных библиотек, которые имеют доступ к сети Интернет. Из них 6 библиотек имеют статус модельной библиотеки.  

Среднегодовой контингент обучающихся в 11 детских школах искусств составляет 945 учащихся, что составляет 15 % от количества обучающихся в 1-11 классах общеобразовательных школ. Сохранность контингента учащихся 93,4 %. В конкурсах участвует 20 % от числа обучающихся воспитанников, в республике этот показатель – до 10 %).

В соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» с 1 сентября 2015 года проведена оптимизация детских школ искусств с целью предоставления достойного качества услуг и эффективного расходования бюджетных средств с сохранением контингента обучающихся, основного персонала и сети учреждений.    

Историко-художественным музеем ежегодно проводится более 700 культурно-массовых мероприятий. Посещаемость музея за 2014 год составила 15тысяч человек, в том числе около 9 тыс. детей. Музей активно взаимодействует с общественными организациями и общеобразовательными школами района и республики.

 Большим интересом пользуется у жителей п. Медведево, района, республики и гостей Медведевский мини-зоопарк. За летний период 2015 года продано входных билетов на сумму более 2 млн.960 тыс. руб. (2014 – 2 млн. 670 тыс. руб., 2013 – 1 млн. 900 тыс. рублей), показано 30 цирковых представлений для детей. Основная часть посетителей проходит на льготной основе. С 1 января 2015 года мини-зоопарк стал автономным учреждением.  Ведется строительство крытого манежа для мини-зоопарка. 

Финансирование отрасли осуществляется в пределах бюджетной росписи в соответствии со сметными назначениями и составляет 7,2 % в бюджете района.

В соответствии с «Планом мероприятий, направленным на повышение эффективности сферы культуры» средняя заработная плата работников культуры за 9 месяцев 2015 года, составила 11947 рублей.  Средняя заработная плата работников детских школ искусств составила 16195 рублей.

Полученные собственные доходы учреждений культуры за   9 месяцев текущего года составили 5 млн. 222 тыс. рублей (АППГ - 4 млн. 54 тыс. рублей), что на 1 млн. 168 тысяч больше по сравнению с периодом прошлого года. По сельским учреждениям за 9 месяцев текущего года платные услуги составили 2 млн. 182 тыс. руб. (АППГ- 2 млн. 95 тыс. рублей), что на 87 тыс. больше по сравнению с периодом прошлого года.

Оптимизация расходов по отрасли составила 2258,8 тысяч рублей. Сэкономленные средства направлены на заработную плату.

Все учреждения культуры и искусства своевременно подготовлены к работе в осенне-зимний период 2015-2016гг. и получили паспорта готовности. В плановом режиме проводятся мероприятия по противопожарной безопасности.

Проведен капитальный ремонт кровли Силикатного ЦК, детской библиотеки. Продолжается ремонт кровли Азановского ЦК.

Всего проведено мероприятий по подготовке к зиме, текущему и капитальному ремонту, противопожарной безопасности на сумму 1534,3  тыс. рублей.

 

 

По материалам коллегии:

Заместитель руководителя отдела по организационно-правовой работе 

администрации Медведевского муниципального района                             Н.П. Шабрукова

Возврат к списку