31.01.2024
31 января 2024 г. состоялась коллегия администрации Медведевского муниципального района по вопросам: об организации сбора и вывоза твёрдых коммунальных отходов на территории Медведевского муниципального района, об организации работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления Медведевского муниципального района.
По вопросу: об организации сбора и вывоза твёрдых коммунальных отходов на территории Медведевского муниципального района выступили Афанасьев Сергей Олегович, первый заместитель главы администрации Медведевского муниципального района, Сидоркина Вера Александровна, начальник отдела охраны окружающей среды ООО «Благоустройство».
С 1 января 2019 года на территории Медведевского муниципального района, как и на практически всей территории субъекта, стартовала реформа в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту – ТКО).
Согласно статье 8 ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления»
на органы местного самоуправления городских и сельских поселений, муниципальных районов возложены следующие обязанности:
1.создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
2.определение схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО и ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО;
3.организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с ТКО.
На 1 января 2024 года на территории района всего 879 контейнерных площадок, 1653 контейнера.
В 2023 году на строительство и обустройство контейнерных площадок было израсходовано 6 511946 рублей. В том числе из местного бюджета - 3 752300 рублей.
На 2024 год запланировано обустройство контейнерных площадок на сумму 3 873240 рублей, из местного бюджета – 2 491761 рубль.
Также на территории района всего установлено 45 контейнеров для раздельного сбора ТКО: в Медведевском (35), Руэмском (6), Знаменском (4).
Сельскими и городскими поселениями района разработаны и утверждены схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО, согласно которым региональный оператор осуществляет вывоз ТКО.
Согласно информации регоператора за 2020 год переведено с помешкового сбора на контейнерный 53 населенных пункта, в 2021 таких населенных пунктов не было, в 2022 году – 1 населенный пункт (п.Старожильск). В 2023 г. в 2 населенных пунктах начали осуществлять вывоз ТКО (д.Головино, д.М.Речка). В 2020 году вывоз ТКО осуществлялся из 128 населенных пунктов из 160 (80%). На январь 2023 года ТКО вывозится из 137 населенных пунктов (85 %).
В 2023 году заключено 410 новых договоров с юридическими лицами. В текущем году необходимо продолжить работу с юридическими лицами по вопросу заключения договоров и проработать вопрос о принуждении юридических лиц по обустройству мест накопления и включения их в реестр мест накопления.
Продолжается работа с председателями садоводческих товариществ по вопросу заключения договоров с регоператором и оборудования мест накопления ТКО. Из 58 садоводческих товариществ заключили договора с региональным оператором 40. Главам администраций Шойбулакского и Сидоровского сельских поселений необходимо продолжить работу с председателями садовых товариществ.
Получено 9 обращений об обнаружении несанкционированных мест складирования ТКО. По полученным обращениям направлены письма собственникам о необходимости их ликвидации. Свалки ликвидированы в установленные законодательством сроки.
Отделом образования и по делам молодежи проводится работа в части организации экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с ТКО. В школьных и дошкольных учреждениях проводятся различные мероприятия – акции, конкурсы, экологические месячники и другие, проводится раздельный сбор мусора. Школьники принимают активное участие в субботниках. В общеобразовательных учреждениях района в 2023 году проведено около 20 эколого-просветительских мероприятий.
Вопросы обращения с твердыми коммунальными отходами обсуждаются на собраниях и встречах с жителями в поселениях. Неоднократно в районной газете «Вести», на официальном сайте администрации района опубликовывалась информация о переходе на новую систему обращения с ТКО.
Региональному оператору за 2023 год от жителей на «горячую линию» продолжают поступать обращения. Основные вопросы это – высокая стоимость тарифа, корректность начислений, в том числе по количеству зарегистрированных, нарушение графика вывоза и др. На организованную администрацией района «горячую линию» в 2023 году обращения не поступали. В сельские и городские администрации поступали обращения по вопросу отсутствия контейнерных площадок и контейнеров. Все обращения рассмотрены, заявителям даны ответы.
С 1 января 2019 года стоимость тарифа на оказываемую услугу была снижена с 82 руб. 73 коп. до 74 руб. 83 коп С июля 2021 года стоимость повысилась до 77 руб. 37 коп., а с июля 2022 года тариф составлял 83 руб.87 коп. С 2023 года стоимость повысилась до 91 руб. 45 коп.
Работа в новой системе обращения ТКО продолжается, необходимо решить такие проблемы как содержание контейнерных площадок в зимний период; изыскать финансовые средства на строительство контейнерных площадок и минимизировать условия образования несанкционированных свалок.
По вопросу об организации работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления Медведевского муниципального района, выступила Михеева В.Ю., заместитель главы - руководителя аппарата администрации Медведевского муниципального района.
Работа с обращениями граждан в органах местного самоуправления Медведевского муниципального района осуществляется на основании Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан в Российской Федерации», Указа Президента Республики Марий Эл от 07.11.2006 года № 195
"О Порядке организации работы с обращениями граждан в Администрации Главы Республики Марий Эл и в органах исполнительной власти Республики Марий Эл"(в ред. Указа Президента Республики Марий Эл от 01.03.2007
№ 33, указов Главы Республики Марий Эл от 01.07.2011 № 6, от 11.05.2018
№ 78).
Граждане имеют возможность обратиться в органы местного самоуправления различными способами:
- направить свое обращение в письменном виде почтовым отправлением или доставить его лично;
- направить обращение в виде электронного документа через Интернет-приемную, через информационные системы ПОС, ССТУ, ГИС ЖКХ и «Инцидент-менеджмент».
- обратиться в ходе личного приема.
В 2023 году в органы местного самоуправления администрации муниципального района и ее структурные подразделения (Отдел образования и по делам молодежи, Финансовое управление, Управление сельского хозяйства, Отдел культуры, Отдел физической культуры и спорта, Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами, Отдел капитального строительства), в сельские и городские администрации Медведевского муниципального района поступило всего 13896 обращений граждан, что ниже аналогичного периода прошлого года в 2,1 раза (в 2022 году - 29951, в т.ч. от одного физ.лица – 21074 обращения). Если сравнивать поступившие обращения без этого заявителя, то в 2023 году поступило 10564 обращения, что также ниже уровня 2022 года на 1687 обращений (2022- 8877).
На имя главы администрации Медведевского муниципального района поступило 1305 обращений, что на 92 обращения ниже, чем в 2022 году (1397).
На имя главы Медведевского муниципального района поступило
45 обращений граждан, что на 24 обращения выше, чем в 2022 году (21).
В адрес КУМИ и земельными ресурсами поступило 6567 обращений, в т.ч. 3332 обращения от одного физического лица.
Если сравнивать поступившие обращения без этого заявителя, то в 2023 году поступило 3235 обращений, что выше уровня 2022 года на 902 обращения (2022г. - 2333).
В адрес Отдела образования и по делам молодежи администрации Медведевского муниципального района поступило 1901 обращение, что на 878 обращений выше 2022 года (1023).
В адрес Управления сельского хозяйства администрации Медведевского муниципального района поступило 24 обращения, что на 13 обращений ниже 2022 года (37).
В адрес Отдела культуры администрации Медведевского муниципального района поступило 2 обращения.
На имя руководителей Отдела спорта, Финансового управления обращения граждан в 2023 году не поступали.
Что касается обращений граждан поступивших в сельские и городские администрации района, то в 2023 году зарегистрированы и обработаны 4052 обращения, что на 14 обращений меньше, чем в 2022 году (4066)
Через интернет-приемную администрации Медведевского муниципального района в 2023 году поступило 416 обращений (администрация района - 382, Собрание депутатов 2, КУМИ и земельными ресурсами -32,) что в 3,2 раза выше уровня поступивших обращений в 2022 году их было 129.
Количество обращений граждан с использованием портала ССТУ.РФ (сетевой справочный телефонный узел) не изменилось и составило 225 обращение.
Через программу ГИС ЖКХ в администрацию Медведевского муниципального района в 2023 году поступило 14 обращений (по вопросам некачественной уборки снега прилегающих придомовых территорий, протекания кровли, восстановления уличных освещений, неисправности лифта, отопления и водоснабжении), что больше уровня прошлого года на 13 обращений (2022 г. -1).
По платформе обратной связи (ПОС) созданной в 2020 году на базе Единого портала госуслуг поступило 416 обращений, что ниже уровня прошлого года на 62 обращения (2022 г. - 478).
Ежегодно растет число обращений граждан через социальные сети. Так по системе «Инцидент-менеджмент» поступило 1444 обращения, что 469 обращений выше уровня 2022 года (2022 г. – 975, 2021г. - 328 обращений).
В соответствии с графиком два раза в месяц главой администрации Медведевского муниципального района проводится прием граждан по личным вопросам.
В соответствии с графиком два раза в месяц проводится прием граждан главой администрации Медведевского муниципального района. В 2023 году принято 47 человек, в 2022 году было 30 человек.
Также 26 июля 2023 года прошел прием граждан Медведевского района Главным федеральным инспектором по Республике Марий Эл. Принято 3 человека.
По структуре поступивших обращений в органы местного самоуправления в 2023 году следует отметить, что наибольшее количество обращений поступило по:
- земельным вопросам – 6567, что составляет 47% процентов от общего числа обращений.
- по прочим вопросам (выдача справок, выдача копий НПА, присвоение адреса к земельному участку и жилому дому, о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий, и т.д.) – 3771 обращений, что составляет 27 % от общего числа обращений;
- образования, науки и культуры – 1917 обращений (2022 г. – 1058);
- вопросам строительства – 585 обращения ( 2022 г - 795);
- по вопросам дорожной деятельности – 389 обращения (2022г - 248).
- по вопросам коммунального хозяйства – 346 обращений (2022г. – 595);
- жилья – 228 обращений (2022 г – 160);
- работы органов власти и местного самоуправления - 32 (2022 г – 22).
- по вопросам транспортного обслуживания - 23 обращения (2022 г – 35);
- торговли, общепита, бытового обслуживания - 15 обращений (2022 г – 13);
- социальной защиты, соцобеспечения- 15 обращений (2022г. – 93);
- агропромышленного комплекса – 2 обращения (2022 г. – 7);
По вопросам промышленности, связи, финансов и деятельности банков, работы органов внутренних дел, работы судов, прокуратуры, органов юстиции, религии, выплаты заработной платы, обращений в 2023 году администрацией Медведевского муниципального района не зарегистрировано.
Остаются проблемные моменты по соблюдению сроков исполнения обращений.
Так в 2023 году 4 должностных лица привлечены к административной ответственности и штрафам по ст.5.59 КоАП РФ за нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан (1 – КУМИ, 2 - администрация Медведевского муниципального района, 1 Медведевская городская администрация).
Ежегодно, с привлечением сотрудников прокуратуры проводится учеба муниципальных служащих на тему разъяснений действующего законодательства по обращениям граждан. В текущем году обучающий семинар планируется провести в феврале.
